4月，宁夏回族自治区银川市金凤区良田镇发生一起牛撞人事件，被撞村民家属与牛场负责人就赔偿问题发生争执，双方矛盾升级。见此情况，良田镇派出所所长付国第一时间启动“警法司联调”工作机制，联系司法所、“良田法庭”调解组成员开展矛盾化解工作，双方就赔偿方案达成一致，签署了调解协议书。这是银川公安持续深化“塞上枫桥”警务品牌创建，与多部门联动化解矛盾纠纷的一个事例。

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今年以来，银川市公安局聚力实现民族政策宣讲好、合法权益保障好、矛盾纠纷化解好、困难问题解决好、便民举措落实好、平安环境打造好的“六好”目标，创新推进“石榴籽”警务室建设，实现了治安态势和服务效能双质变，传统侵财案件、“民转刑”案件、电诈案件等均呈下降态势，为建设更高水平的平安银川营造了良好的政治社会环境。

综合力量化矛盾

银川公安着眼深化民族团结内涵、丰富守望相助形式，创新服务管理方法，主动加强与相关部门联系，建立健全信息共享、联动协作等机制，定期召开联席会议，互通情况、会商研判、联查联办，形成工作合力，推动形成了矛盾纠纷联调、社会治安联防、服务管理联抓、基层平安联创的良好局面。

为及时有效化解矛盾纠纷，银川市公安局探索“警+N”警务模式，吸纳司法、街道、律师力量，建立一站式矛盾纠纷化解工作站18个，将矛盾纠纷、治安隐患化解在萌芽阶段。矛盾纠纷警情同比下降，因矛盾纠纷引发的“民转刑”“刑转命”案件连续两年下降，切实做到发现在早、化解在小，全力在维护社会稳定上彰显新担当。

精准施策解难题

今年年初，新疆伊犁的小马带着全家来到银川，想在怀远市场开一家馕饼店，可他的营业执照一直办不下来。小马走进离市场不远的银川市公安局西夏区分局北京西路派出所怀远警务工作站求助。

怀远警务工作站门口挂着醒目的“石榴籽”工作室牌匾，这样的工作室（站）在全市共有28个，他们在完善服务机制、提升服务品质上下功夫，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。“了解小马的情况后，我们立即联系市场监管部门，才知道他打馕用的火炉不符合环保要求，我们就帮他联系相关企业改成电炉。”怀远警务工作站民警凡军伟介绍，改进设备后，小马顺利申请到营业执照，馕饼店很快开业了。得知小马的儿子准备上学，凡军伟联系户籍地派出所出具户籍信息，解决了孩子上学的问题，小马一家在银川扎下了根。

银川公安在持续深化“塞上枫桥”警务品牌创建的基础上，发展建设“石榴籽”警务工作室（站），在社会治理、服务群众、民族团结、文化交融等方面不断释放活力，总结提炼出颐和城府警务室“五五六”工作法、泾灵新村警务室“五籽”工作法、新水桥警务室“3+4+5”工作法、原隆村警务室“石榴籽+”工作法并在全市推广，建起民族团结“连心桥”。

警民同心促发展

银川公安充分发挥“石榴籽”警务室平安建设前沿阵地“孵化器”作用，以“千警进万家”活动为载体，积极引导和调动党政机关、企事业团体和热心群众积极加入“塞上枫桥”平安志愿服务队，建立横向覆盖党政部门、企事业单位、社会组织，纵向贯通到市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级的平安志愿者队伍，形成各族群众广泛参与的多元共治局面。

银川警方聚焦打造“石榴籽”警务品牌升级版，推动研发“塞上枫桥”平安志愿服务微信小程序，推动平安志愿服务活动常态化、制度化。截至目前，“塞上枫桥”平安志愿者队伍微信小程序已注册1.2万人，发布活动任务417件。全市平安志愿者共协助调解纠纷2761起，协助破案58起，结对帮扶贫困家庭132户，涌现出红石榴义务巡逻队、青山大姐、敬德卫士等一大批群防群治品牌。

来源：人民公安报

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