守护湘西人民内心深处的桑梓情 吉首市检察院公益诉讼助力传统村落古韵焕新颜
2023-08-16 09:59:07 来源: 腾讯网
湖南法治报全媒体记者 李翔 通讯员 彭顺安 罗星越
【资料图】
吉首地处武陵山复地,古老朴拙的大地山峰林立,溪河纵横,风光秀美,人文荟萃。
千百年来,土家族苗族儿女在这里创造了丰富灿烂的民族文化。尤其是以土家吊脚楼、苗族石板屋为主的民族建筑文化更是美轮美奂。
“八山、一水、一分田”是吉首地貌最大的特点,平地少则耕地珍贵。因此,民居只能依山傍水而建,数千年来逐步形成星罗棋布且各具特色的传统古村落群。
这些古村落犹如一枚枚璀璨的胸针,别在吉首如诗般美丽文化衣领上,散发着迷人光彩。
为守护深山中的瑰宝。吉首市先后4次申报中央传统村落保护项目,将德夯村、中黄村、河坪村,齐心村、小溪村、补点村、坪朗村、坪年村、古者村、家庭村、锦坪村、联团村、林农寨共13个村落成功列入全国传统村落名录。
开展专项监督
对症下药促履职
在传统村落中,传统民居建筑是最具古韵之所在。一方方木柱、一块块石砖、一棱棱素瓦,都是湘西历史的见证者。经过数10年风吹雨打,它们虽仍屹立不倒,却也是一派英雄迟暮、历尽沧桑的模样了。
矮寨镇补点村,吉首市检察院干警与村第一书记对话,征求传统村落保护工作相关意见建议。通讯员 罗星越 摄
“乡村孕育、涵养着传统文化,这些传统村落建筑无一不承载着厚重的民族历史与深切的民族感情。在经济发达的今天,这种原生态的民俗文化更是尤为珍贵。保护传统古村落,是为了保护传统文化,更是为了守住我们湘西人的精神家园,守住这份可触可感的乡愁。”吉首市检察院第五检察部主任彭顺安说。
2021年,吉首市检察院开展传统村落保护公益诉讼专项监督活动,制定专项监督活动实施方案。在半年内走访了全市所有列入传统村落名录的村落,完成摸底调查,对13个村落保护分别进行立案办理。检察干警以调查中发现的问题为导向,进一步通过现场察看、查阅资料、询问当地居民及村镇干部等方式,全面了解传统村落的基本信息和保护现状。并会同住建、文旅、农业农村、乡镇政府等各相关职能部门,对传统村落保护的经验、存在问题及改进措施等进行磋商研判,建立相关工作台账。
经调查走访,检察干警汇总整理出吉首市传统村落保护存在传统民居因年久失修,损毁破坏情况严重;村镇资金不足,基础设施建设落后;传统民居多为木质建筑,存在消防安全隐患;生活垃圾清运不及时,影响村容村貌等问题。
针对上述问题,检察干警对症下药,向市住建局和各乡镇政府发出检察建议,建议相关职能部门做好传统民居维护修缮工作。加大基础设施建设投入,配套消防设施、加强消防宣传力度,及时清运垃圾,进一步履行属地管理职责,改善人居环境,建设美丽乡村,不断增强村民的幸福感、获得感。
吉首市检察院干警在乾州街道齐心村走访调查,实地察看村容村貌、传统民居保护等基本情况。通讯员 张以尊 摄
根据检察建议,相关部门和单位高度重视,积极履职,投入资金进行整改落实。不久,各个村落都有了新变化:在德夯、河坪等7个村落,消防池、消防栓等消防措施配备起来了;在中黄、小溪等4个村落,仿古凉亭、石板步道、防洪设施建设起来了;在坪朗、齐心等3个村落,在破损民居、损坏桥梁得到修缮了;在补点、坪年等3个村落,对部分民居室内线路进行改造,消防安全隐患进一步得到了治理;在林农寨,村口的垃圾得到及时清运后,村落变得更加干净整洁,空气也更加清新了……此外,乡镇干部还通过入户走访和“村村响”广播的方式,提升村民传统村落保护和消防安全意识。
发展乡村文旅
让保护与发展同迈进
在实地走访过程中,检察干警考察到传统村落发展旅游业的先天优势:如矮寨镇坪年村,位于夯吉公路沿线,交通便利,村内建筑多为依山就势而建的木屋,与周边山体浑然天成,古朴宁静,风景怡人;乾州街道齐心村,外号石头寨,发于明代洪武年间,现今仍保持着明清时期的建筑风格和布局,并有多处明代遗址,颇具特色;矮寨镇补点村,座落在延绵5公里的峡谷里,森林覆盖达率70%,峰林重叠,溪河交错,四季如春,风景秀丽。
该院邀请乡镇干部、村民代表,围绕传统村落保护工作开展座谈交流。经讨论,大家一致认为,要将保护与开发有机结合,利用自身优势积极发展乡村旅游,提振经济产业,促进传统村落保护工作与乡村振兴工作双赢。
保护传统村落工作牵涉到多个职能部门,必须凝聚工作合力,才能将保护工作落实落地。2021年,该院召集市文旅局、相关乡镇政府、街道办等单位召开传统村落保护工作磋商会,建议同步推进传统村落保护与乡村文旅产业发展。2023年,吉首市检察院再次对市文旅局以行政公益诉讼立案,督促市文旅局依法履职,加强对辖区村落民居文物进行修缮维护,保护文化遗产,促进乡村旅游开发。
“好久没回家,看到那些破旧的老房子都被修好了,还多了跳岩、码头这些新设施,家乡变得更美更干净,觉得又惊又喜。”一位务工返乡的小溪村村民激动地说。
在矮寨镇补点村,该村第一书记与检察干警一起坐在村口新修建起的仿古吊桥上,谈到专项监督活动给村庄带来的种种变化。“自从这座吊桥修起来后,村容村貌得到了极大改善,来玩的游客也越来越多,旅游业一发展起来,村民的生意也做得红红火火。村子留得住人,人气也能反过来滋养村子,我们对补点的未来发展更有信心了。”看着桥上来来往往的游客,书记感慨地说。
“保护传统村落是一项长期的工作。因此,修缮工作的验收完成并不是结束,而是一个新的起点。我们将继续主动发挥公益诉讼检察职能,深耕传统村落保护专项监督活动,定期开展‘回头看’工作,进一步加强与各职能部门的沟通联系,助力传统村落古韵焕新颜,延续这承载了千年人文历史的纽带。让古村落在今时今日迸发出新的勃勃生机,守护湘西人民内心深处的那份桑梓之情。”吉首市检察院党组书记、检察长吴平安说。
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